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新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

4月14日上午，煙臺(tái)市人民政府新聞辦公室舉行全面深化改革專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹今年改革工作的重點(diǎn)部署和安排。會(huì)上，市發(fā)展改革委黨組成員、副主任孫吉鵬介紹，自煙臺(tái)市開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施試點(diǎn)以來(lái)，通過(guò)多項(xiàng)措施建立了競(jìng)爭(zhēng)制度、政策體系和組織保障體系，爭(zhēng)取打造自貿(mào)區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)新高地，探索走出一條強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的新路徑。

市發(fā)展改革委黨組成員、副主任孫吉鵬

嚴(yán)把政策增量。加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，對(duì)新出臺(tái)文件中涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范等市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件等政策措施，全部納入審查范圍，防止排除限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施出臺(tái)，確保自貿(mào)區(qū)新出臺(tái)的增量政策全部符合全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)要求。

有序清理存量。推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，成立工作專班，積極開展“三項(xiàng)清理”：全面清理清單之外違規(guī)設(shè)立的準(zhǔn)入許可；全面清理準(zhǔn)入環(huán)節(jié)違規(guī)設(shè)置的隱性門檻；全面清理清單之外違規(guī)制定的其他形式的負(fù)面清單，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)領(lǐng)域“非禁即入”。同時(shí)對(duì)影響和阻礙“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的政策措施開展了專項(xiàng)清理規(guī)范，確保實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)的全覆蓋。

嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)負(fù)面清單。做到“四個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁非法限定供應(yīng)商所有制形式、組織形式、所在地；嚴(yán)禁將供應(yīng)商規(guī)模條件、股權(quán)結(jié)構(gòu)等設(shè)置為資格條件；嚴(yán)禁設(shè)定與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或與合同履行無(wú)關(guān)的資格條件；嚴(yán)禁以其他不合理?xiàng)l件限制或者排除潛在供應(yīng)商。

開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。配合省市場(chǎng)監(jiān)管局在公用事業(yè)、教育、醫(yī)療、建筑等領(lǐng)域開展反壟斷調(diào)查，2022年立案查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件15起。根據(jù)省發(fā)展改革委統(tǒng)一部署，組織公安、住建、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門比照國(guó)家通報(bào)的第4期典型案例，開展共享單車領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入情況專項(xiàng)摸排清理工作。

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