6月13日，在武陟縣政府、華夏幸福、中建政研三方的共同努力下，集土地綜合整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為一體的武陟縣產(chǎn)業(yè)新城PPP項目在焦作迎賓館簽約。

武陟縣產(chǎn)業(yè)新城PPP項目總投資680億元，是焦作市首個引入社會資本實施區(qū)域綜合開發(fā)的合作項目。也是中建政研在河南省又一個成功簽約的PPP項目。此前，中建政研作為第三方PPP咨詢機構(gòu)，曾成功幫助“洛陽市無收益市政道橋項目”、“焦作修武縣運糧河改造及生態(tài)城市建設(shè)PPP項目”等項目成功簽約，“三門峽市湖濱機電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”也于6月17日成功簽約。

武陟縣產(chǎn)業(yè)新城PPP項目是焦作市進行縣域經(jīng)濟發(fā)展模式探索和創(chuàng)新的一次有益的嘗試，采用整體式外包合作方式，將整個區(qū)域發(fā)展要素整合成為一個發(fā)展目標明晰、基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級高度融合的新型城鎮(zhèn)化PPP項目。

中建政研PPP事業(yè)部項目總監(jiān)蘇勇是該項目的負責(zé)人，他介紹說，武陟縣產(chǎn)業(yè)新城項目采用了典型的“產(chǎn)城融合”模式，這種整體開發(fā)建設(shè)機制提供了工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的綜合解決方案，能實現(xiàn)公益性項目與經(jīng)營性項目的統(tǒng)籌平衡，有效提高城市建設(shè)與公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。對于推動產(chǎn)城融合發(fā)展、加快新型城鎮(zhèn)化進程具有重要意義。可以預(yù)見，產(chǎn)城融合的區(qū)域綜合開發(fā)項目將會是PPP領(lǐng)域的重點。

此前，中建政研董事長梁艦先生在出席第二屆“中國開發(fā)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)城融合發(fā)展論壇”時曾指出，“PPP模式”和“產(chǎn)城融合”都是政府為主導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要。“產(chǎn)城融合”以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合，有利于構(gòu)建城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，是產(chǎn)業(yè)空間和城市空間協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求。PPP模式是規(guī)劃先行，合理有序地推動城鎮(zhèn)化的助推手。“PPP模式”與“產(chǎn)城融合”相結(jié)合，有利于實現(xiàn)公共利益和民生利益最大化，是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要實現(xiàn)途徑。

梁艦表示，中建政研2004年依托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心成立，在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域耕耘十余年，致力于為行業(yè)搭建立體性全方位綜合服務(wù)平臺，在工程建設(shè)、PPP、城建規(guī)劃、事業(yè)單位改革、招投標、房地產(chǎn)、金融、財稅、職業(yè)教育等領(lǐng)域都取得了突出成績。2013年，隨著國家推廣PPP模式，中建政研充分發(fā)揮在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的培訓(xùn)、咨詢優(yōu)勢，迅速整合行業(yè)專家，積極展開PPP模式的研究和咨詢培訓(xùn)服務(wù)，構(gòu)建了以PPP全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)為中心的生態(tài)圈。中建政研累計為200多個PPP項目提供了咨詢服務(wù)，項目涉及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市政工程、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、水利、能源交通等多個領(lǐng)域。現(xiàn)已成為PPP領(lǐng)域綜合服務(wù)運營商，中國最具權(quán)威和專業(yè)的PPP智庫平臺。

PPP模式是緩解地方政府債務(wù)壓力、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進程、提升公共產(chǎn)品和公共服務(wù)水平繼而普惠民生的內(nèi)在要求。PPP項目的簽約落地，需要政府方、社會資本方、第三方咨詢機構(gòu)三方的共同努力。未來，中建政研將繼續(xù)發(fā)揮智庫的作用，促進PPP模式的健康快速發(fā)展。